Και στο βάθος συμφωνία… ή δημοψήφισμα

Tα όσα συνέβησαν στο πρόσφατο Eurogroup στη Ρίγα εκ παραλλήλου με την χρηματοπιστωτική ασφυξία που έχει επιβληθεί στη χώρα, έπαιξαν καταλυτικό ρόλο στο να επιταχύνει η Ελληνική Κυβέρνηση την διαπραγμάτευση και το κλείσιμο της περιβόητης «συμφωνίας – γέφυρας» που θα οδηγήσει τουλάχιστον στην αποδέσμευση ρευστού από τους δανειστές, ώστε να πάρει η χώρα μια μικρή αναπνοή και να μπει στην κρίσιμη και τελική διαπραγμάτευση για την «μεγάλη συμφωνία» του Ιουνίου.

Απ’ ότι φαίνεται έχει ολοκληρωθεί η πρώτη φάση μιας σκληρής διαπραγμάτευσης με τις δύο πλευρές να μετρούν τα συν και τα πλην που αποκόμισαν. Η Ελληνική πλευρά επιχείρησε σε αυτή την πρώτη φάση να διεθνοποιήσει όσο περισσότερο μπορούσε το «οικονομικό πρόβλημα της», τις αδιέξοδες πολιτικές του μνημονίου και παράλληλα επιχείρησε να «αποσυντονίσει» και να «αποσυνθέσει» την Τρόικα η οποία τελικά «μετατράπηκε» σε «θεσμούς» και «ομάδα Βρυξελλών».

Η πρώτη αυτή σκληρή φάση «έκλεισε» με την ανασύνθεση της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας και την απόσυρση για την ώρα τουλάχιστον- από την πρώτη γραμμή των διαβουλεύσεων του Υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη και των «ανθρώπων» του.

Η δεύτερη φάση εξίσου σκληρή και επίπονη, αλλά χρονικά τουλάχιστον φαίνεται ότι θα είναι εξαιρετικά περιορισμένη, αφορά ακριβώς το επίμαχο. Δηλαδή χρήμα από τους Ευρωπαίους έναντι συγκεκριμένων ανταλλαγμάτων από την Ελλάδα και δη προσαρμογών δύσκολων και επώδυνων. Ουσιαστικά σε αυτή την φάση τίθενται επί τάπητος και κλειδώνουν κοστολογημένα μέτρα που πρέπει να ληφθούν με την Ελληνική Κυβέρνηση μέσα από αναδιπλώσεις να επιχειρεί να συγκρατήσει τις βασικές κόκκινες γραμμές της και πρωτίστως να αποφύγει βαθιά υφεσιακά μέτρα όπως νέες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις, αυξήσεις στον ΦΠΑ, ομαδικές απολύσεις κλπ.

Η Κυβέρνηση ετοιμάζει μια πρώτη και αποφασιστική κίνηση προκειμένου να πείσει τους δανειστές να ξεκλειδώσουν έστω και τμηματικά την καταβολή δόσεων που θα δώσουν λίγο οξυγόνο στην οικονομία και την αγορά. Αυτό επιδιώκει να το πετύχει με την κατάθεση και ψήφιση ενός πολυνομοσχεδίου και μάλιστα ενδεικτικό της ταχύτητας με την οποία κινείται πλέον η Κυβέρνηση είναι ότι ήδη συγκλήθηκε για την Πέμπτη εκτάκτως το Υπουργικό Συμβούλιο προκειμένου να οριστικοποιήσει τις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου και να πάει αμέσως στη Βουλή για ψήφιση.

Στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται μέτρα από την περίφημη λίστα Βαρουφάκη, η νομοθέτηση των οποίων εκτιμάται ότι θα διευκολύνει την επιτάχυνση των συζητήσεων με το ΔΝΤ την ΕΕ και την ΕΚΤ.
Ενδεχομένως το πολυνομοσχέδιο να περιλαμβάνει κάποια έκτακτη εισφορά, η οριστική μορφή της οποίας ακόμη δεν έχει γίνει γνωστή.
Το μέτρα που περιλαμβάνονται στο υπό κατάρτιση νομοσχέδιο - και η κυβέρνηση έχει εκτιμήσει ότι μπορούν να αποδώσουν από 4,7 δισ. ευρώ έως και 6,1 δισ. ευρώ – είναι τα εξής:
Περαιτέρω ανεξαρτητοποίηση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
Προστασία από τον πλειστηριασμό πρώτης κατοικίας με κριτήρια πιο συμβατά με τις απαιτήσεις της ΕΚΤ.
Η αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης που αφορά σε αυτοκίνητα, πισίνες, σκάφη αναψυχής κ.λπ.
Η είσπραξη του φόρου επί των τηλεοπτικών διαφημίσεων και η επέκτασή στα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης.
Σε περίπτωση απόκρυψης εισοδήματος οι φορολογικές ποινές και θα ασκούνται ποινικές διώξεις.
Εφαρμογή του νόμου που προβλέπει ότι οι πληρωμές άνω των 1.500 ευρώ δεν θα γίνονται με μετρητά.
Οι πληρωμές προς ΔΕΚΟ και οι πληρωμές φόρων, προστίμων και τελών προς τη γενική κυβέρνηση δεν θα γίνονται με μετρητά.
Η παροχή «μπόνους» στους πολίτες με την έγκαιρη αποπληρωμή των φόρων τους.
Η εφαρμογή μέτρων για την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, ποτών και τσιγάρων και τη διαφυγή ΦΠΑ.
Θέσπιση λοταρίας αποδείξεων για τον περιορισμό της απώλειας ΦΠΑ.
Διασταυρώσεις στοιχείων και εντατικοποίηση ελέγχων για τους φορολογούμενους που περιλαμβάνονται στις λίστες φοροδιαφυγής.
Λειτουργία του περιουσιολογίου με πλήρη πρόσβαση των ελεγκτών στα αρχεία των τραπεζών.
Υιοθέτηση μοντέλου διαχωρισμού των πληρωμών του ΦΠΑ.
Τροποποιήσεις στο νομικό πλαίσιο με την εισαγωγή κινήτρων για την πληρωμή φόρων η τύχη των οποίων εξαρτάται από δικαστικές αποφάσεις.
Αύξηση της τιμής των εισιτηρίων σε αρχαιολογικούς χώρους και μουσεία.
Βέβαια το πιθανότερο είναι να χρειαστούν πέραν του Πολυνομοσχεδίου και πρόσθετα μέτρα, όπως περιορισμός των υψηλών επικουρικών συντάξεων, το πάγωμα της αύξησης του κατώτατου μισθού και της επαναφοράς των συλλογικών διαπραγματεύσεων κ.α.
Όπως και να είναι ο δρόμος φαίνεται ακόμα μακρύς, αφού αυτά αφορούν την ενδιάμεση συμφωνία και όλοι ξέρουν πως η μεγάλη μάχη θα δοθεί για την τελική συμφωνία του Ιουνίου.